16 recommandations pour un accès aux moyens de paiement et aux services bancaires indispensables. 11 ans après un premier « Manifeste pour l’inclusion bancaire des populations fragiles », les choses ont-elles changé ? Emmaüs France, avec d’autres associations*, répond à cette question en publiant un « Manifeste pour une inclusion financière universelle ». Il dresse un nouvel état des lieux de la situation en France : accès aux comptes et aux moyens de paiement, au crédit, à l’épargne, prévention du surendettement, limitation des frais bancaires… Pour les personnes les plus vulnérables, beaucoup reste à faire.
Près de 7 milliards d’euros. C’est le montant estimé des frais d’incidents bancaires facturés par les banques en 2018. Dans le contexte de forte inflation que nous connaissons cette année, ces frais ont des conséquences encore plus dramatiques sur les budgets des ménages déjà fragiles que le Mouvement Emmaüs et ses partenaires accompagnent au quotidien.
Malgré les avancées consécutives au manifeste de 2011, nos grands réseaux associatifs constatent que les publics accueillis se heurtent à une multitude d’obstacles pour parvenir à l’autonomie financière. Il reste donc de nombreux points à améliorer pour une inclusion financière de toutes et tous, qu’il s’agisse de personnes en situation de précarité, mineurs non-accompagnés, demandeurs d’emploi, demandeurs d’asile, etc.
L’expérience de terrain a conduit nos organisations à réaliser un nouveau manifeste qui se veut donc plus large que le précédent. En effet, force est de constater que l’inclusion financière regroupe de nombreux enjeux : accès aux comptes et aux moyens de paiement, au crédit, à l’épargne, prévention du surendettement ou encore la limitation des frais bancaires. Ainsi, chaque année, un quart des procédures de droit au compte (jusqu’à 34 % en 2019) ne donnent finalement pas lieu à l’ouverture d’un compte.
Dans un autre registre, celles et ceux qui en détiennent rencontrent de graves difficultés pour accéder aux services bancaires indispensables pour mener une vie normale (épargne, crédit, espèces, etc.)
Parce que nous estimons qu’il est primordial que les pouvoirs publics se saisissent concrètement de ces problématiques, et mettent en œuvre une véritable politique d’inclusion financière, ce manifeste formule 16 recommandations pour un accès aux moyens de paiement et aux services bancaires indispensables. Notre ambition est de protéger toutes les personnes afin qu’elles ne basculent pas vers la fragilité, c’est pourquoi nous exigeons des dispositifs et un cadre légal qui s’adressent à l’ensemble de la population.
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* Le Secours Catholique – Caritas France, APF France Handicap, UFC Que Choisir, avec Familles rurales et la Confédération Syndicale des familles